中国拟严控海外代购 拉动化妆品oem内需

香港《南华早报》网站12月5日发表了题为《政府顾问：当局快将出台打击代购措施》的报道，编译如下：

　　内地政府可能会大幅抑制海外代购服务，以促进国内消费。财富品质研究院院长周婷说：“政府正考虑制定针对海外代购的更严厉措施，如法律制裁。新政策很快就会出台。”财富品质研究院是一个市场研究机构。周婷同时是中国商务部和财政部的顾问。随着中国消费者更多地从海外购物，如婴儿奶粉、化妆品、奢侈品手袋和新鲜食物等，海外代购业务近年快速增长。代购者们在海外购买产品，再卖给内地顾客以赚取利润。他们通常通过各种渠道避开关税以节省成本。代购的主要商品之一是奢侈品。咨询公司贝恩公司的一份报告指出，2014年，奢侈品代购行业规模在550亿到750亿元人民币之间，几乎是奢侈品牌内地门店销售额的一半。周婷说：“代购不仅让政府损失了税收收入，还损害了本地产业，引起奢侈品牌供应和定价机制的混乱，在一些情况下，还会影响顾客的利益。”一家专注于在内地建商场的香港开发商的一名高管表示，部分环球品牌的高层今年曾到访北京，讨论如何与政府联手打击代购。这位高管表示：“奢侈品牌不担心经济放缓或者反腐。考虑到中产阶级的扩大，个人开支水平也不差。他们担心代购。”

　　2013年，北京一法院判处一名走私罪成立的前空乘服务员入狱3年。这名前空乘服务员在淘宝上开了一家代购店，将她从海外买的化妆品卖给内地顾客。案件引起关注，因为这是第一宗针对代购判刑的案例。

　　内地当局今年开始收紧对个人带入的进口商品的检查。许多消费者和他们的代购者在9月开始发现，他们的包裹被海关扣留长达数周。部分人说，海关人员要求他们交税，甚至退回商品。业内人士称，海关收到上级指令，要更认真检查个人包裹。面对国人从海外购物，政府似乎面临平衡相互竞争的利益的任务。政府希望收取关税，同时又想刺激消费。问题是，这些购物行为中，有多少应该被留在本地市场呢？对于许多内地人来说，外国商品似乎是质量的保证。

　　日前，国务院总理李克强在一次会议上说，不能限制大家出国买东西，但同时必须要以民众消费需求升级，促进国内消费品产业升级。为实现这个目标，政府一直在鼓励中国电商的发展。商务部数据显示，2014年中国跨境网络零售交易额达4492亿元，同比增长44%，其中，进口1290亿元。

李克强说，“不扩大开放，很多传统企业就无法彻底改变经营理念，更无法创造新供给”。